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融入辽宁全省大格局打造鞍山隆起带

[发布时间:20070911]
[来源:http://newsls.lnd.com.cn/bgw/lnnews/200709/62209120070910.htm 辽宁省科学技术情报研究所加工整理]


    辽宁日报2007年9月10日报道:辽宁省委、省政府关于“五点一线”沿海经济带和沈西工业走廊发展战略的实施,将构筑起沿海与腹地良性互动发展的新格局,带动辽宁新一轮的大开放。按照省委、省政府提出的“鞍山要成为辽宁‘五点一线’和沈西工业走廊之间经济隆起带”的发展要求,鞍山将抓住机遇,主动融入全省发展的大格局之中,全力打造鞍山经济隆起带,加速推进沿海与腹地互动发展。

  鞍山在构建辽宁全面开放大格局中具有重要地位

  目前,“五点一线”与沈西工业走廊亟待实现有效连接,进而全面推进沿海与腹地的良性互动发展。鞍山地处两者之间,具有非常重要的区位优势。一方面,鞍山属于“五点一线”中的一员。鞍山与“五点一线”构成中的营口港最近距离只有60公里,境内的海城直接与营口毗邻,岫岩与大连庄河花园口工业区相连接。鞍山已成为“五点一线”开发建设中的重要组成部分。另一方面,鞍山又是沈西工业走廊的延伸带。沈西工业走廊向西经过辽阳延至海城,形成沈西工业走廊鞍山段,即鞍山通海大道,是沈阳近海经济区西进与营口港互动的重要连接带,是沈西工业走廊实现通海的必由之路。从这个意义上讲,鞍山也是沈西工业走廊的一部分。鞍山的这种独特的区位优势,决定了我们必须在促进辽宁沿海与腹地的互动发展上有所作为,即全力打造鞍山经济隆起带,构建辽宁沿海与腹地互动发展区,使之成为辽宁中部城市群通向“五点一线”的重要通道,成为“五点一线”沿海经济带向腹地牵动的重要枢纽地。

  鞍山经济隆起带是以腾达大道和通海大道鞍山段两条产业大通道为骨架,以鞍海工业走廊为重点的产业聚集区,东与沈西工业走廊全面连接,北与辽阳形成发展共同体,南与“五点一线”的营口及鲅鱼圈连为一体,将成为“五点一线”与沈西工业走廊、沿海与腹地全面贯通的大动脉,对全面形成全省“五点一线”与沈西工业走廊“T”字形的沿海与腹地互动发展的全新格局具有重大意义。

  打造鞍山经济隆起带,将沈西工业走廊建设成为腹地与沿海良性互动发展的工业走廊

  鞍山经济隆起带将推进沈西工业走廊向“五点一线”延伸,使沈西工业走廊成为辽宁中部城市群的工业走廊,成为辽宁沿海与腹地互动发展的工业走廊、辽宁全省东西产业中轴的工业走廊,进而打通沿海和腹地间的大动脉,实现辽宁沿海与腹地之间的交通与产业的全面连接,成为辽宁整体开放的重要发展极。

  一是从空间上打通沿海与腹地互动发展的工业走廊。按照重特大装备无障碍通行的要求,建设贯穿沈阳、辽阳、鞍山、营口等城市的辽宁中部城市群通海大道。与沈阳、辽阳、营口密切配合,共同制订通海产业大道的建设方案,其中鞍山段将通过鞍山境内的腾达大道与鞍海经济带连接,实现“五点一线”沿海经济带和沈西工业走廊的全面连接。

  二是从产业上打通沿海与腹地互动发展的工业走廊。在发挥现有资源、产业优势的基础上,积极推进鞍海经济带内各个产业基地的发展定位、产业发展重点,向营口沿海产业基地、沈西工业走廊靠拢,延伸产业链条,形成围绕通海大道的产业集群。

  尽快打通“五点一线”与沈西工业走廊之间的交通、产业之间的大通道,推进形成沿海与腹地互动发展的全面开放大格局

  加强规划衔接,实现鞍山经济隆起带与 “五点一线”、沈西工业走廊一体化发展。全面制定鞍山经济隆起带总体发展规划,并积极融入全省区域发展战略规划中。加速推进鞍山经济隆起带总体发展规划与“五点一线”、沈西工业走廊的不同层次规划的衔接。鞍山经济隆起带总体发展规划将在结合自身发展战略的基础上,主动与《辽宁沿海经济带发展规划》、《辽宁沿海经济带开发建设规划》、《沈西工业走廊规划》在空间组织、空间发展策略和时序、产业发展总体战略和产业布局、综合交通体系、生态建设与环境保护、能源节约与资源利用等支撑体系方面进行衔接。

  加强交通衔接,实现鞍山经济隆起带与 “五点一线”、沈西工业走廊区域化发展。积极争取国家、省支持,与沈阳、辽阳、营口3城市密切配合,共同编制辽宁中部城市群通海产业大道的道路建设规划并加速推进实施,争取纳入全省区域发展战略规划当中,列入国家开行贷款支持范围和国家土地政策支持范围。加快推进“五点一线”、沈西工业走廊之间交通的一体化,解决辽宁沿海与腹地互动发展的连接度问题。进一步完善鞍海经济带内的腾达大道等道路建设,规划建设好辽宁中部城市群通海产业大道鞍山段,实现鞍海经济带与沈西工业走廊和“五点一线”沿海经济带的公路对接。

  加强产业衔接,实现鞍山经济隆起带与“五点一线”、沈西工业走廊的集群化发展。与沈阳、辽阳、营口3城市密切配合,积极争取省委、省政府将沈西工业走廊定位为辽宁中部城市群的工业走廊、辽宁腹地与沿海互动发展的工业走廊,共同编制辽宁中部城市群通海产业大道的产业发展规划,并结合通海产业大道的建设,继续拓展空间,调整产业布局,面向“五点一线”和沈西工业走廊,通过产业配套、生产要素互补、资源整合,实现多产业对接,形成高集中度的产业集聚区。一是全面拓展沈西工业走廊装备制造业聚集区。充分发挥鞍山经济隆起带的比较优势,主动接受沈西工业走廊装备制造业聚集区的辐射,在沈西工业走廊鞍山段全面打造冶金矿山装备、船舶零部件等装备制造业集群,进一步丰富沈西工业走廊全国装备制造业聚集区的产业内涵。二是全面建设世界级钢铁生产及深加工、矿产品深加工集中区。充分发挥优势产业的“溢出”效应,为全省钢铁产业及装备制造等相关产业的发展提供产业支撑和精品原材料的支撑,把鞍山经济隆起带建设成为沈西工业走廊和辽宁中部城市群的重要原材料及其加工基地。三是全面集聚辽宁中部城市群产业新优势。通过鞍山经济隆起带建设,加速推进沈阳的装备制造,抚顺、辽阳的石油化工,鞍山、本溪的钢铁制造,铁岭的煤电产业,与营口的港口经济实现全面对接和良性互动;加速推进辽宁中部城市群的装备制造优势、钢铁资源优势和重化产业优势进一步显现,并与“五点一线”沿海经济带全面互动发展。